Sekretarz gubernatora Melissa DeRosa Raport o problemach dla gubernatora przedstawiający wstępne zalecenia grupy zadaniowej ds. przemocy domowej związanej z COVID-19, aby zmienić podejście Nowego Jorku do usług dla ofiar przemocy domowej
Gubernator w pełni akceptuje zalecenia grupy zadaniowej
Rekomendacje Remont 40-letniego systemu w celu rozpoznania, że potrzeby ofiar przemocy domowej są zindywidualizowane
Ogólnokrajowy plan zapewnia mobilne wsparcie, elastyczne finansowanie i wybór mieszkania, aby zapewnić każdemu ocalonemu większe możliwości
Sekretarz gubernatora Melissa DeRosa wydała dziś raport dla gubernatora Cuomo, w którym przedstawił wstępne zalecenia Grupy Roboczej ds. Przemocy Domowej COVID-19, aby zmienić podejście Nowego Jorku do usług dla ofiar przemocy domowej.Gubernator Cuomo w pełni przyjął te zalecenia i kieruje Biurem ds. Zapobiegania Przemocy w Rodzinie, wraz z innymi siostrzanymi agencjami Biura ds. Dzieci i Rodziny, Biura Pomocy Tymczasowej i Niepełnosprawności, Biura Pomocy Ofiarom, Wydziału z Criminal Justice Services i Departamentu Zdrowia, aby wykorzystać te zalecenia do aktualizacji i poprawy usług w zakresie przemocy domowej w stanie Nowy Jork
Zalecenia zidentyfikowane przez Grupę Zadaniową uznają, że potrzeby ofiar przemocy w rodzinie są bardzo zróżnicowane i potrzebne są różne narzędzia, aby umożliwić każdej osobie, która przeżyła, maksymalną kontrolę nad swoją sytuacją, w tym: rzecznictwo mobilne, elastyczne finansowanie i wybór mieszkania.Zalecenia oferowane przez Grupę Zadaniową są gotowe do szybkiego wdrożenia, ograniczają biurokrację i priorytetyzują kompetencje kulturowe, aby lepiej spotykać ocalałych tam, gdzie się znajdują, dać im to, czego potrzebują i stworzyć podstawy dla ciągłych innowacji.Pełny raport grupy zadaniowej jest dostępny online.
„Pandemia COVID-19 doprowadziła do drastycznego wzrostu liczby zgłoszonych przypadków przemocy domowej w stanie, pozostawiając wielu ocalałych uwięzionych w domu ze swoimi sprawcami bez dostępu do pomocy i zasobów” – powiedział gubernator Cuomo.„Nowy Jork pracuje nad modernizacją naszych systemów i sposobu, w jaki świadczymy usługi dla osób, które przeżyły, a zalecenia grupy zadaniowej pomogą rozwiązać ten alarmujący wzrost liczby przypadków przemocy domowej, jednocześnie odbudowując nasze systemy i procesy lepiej niż wcześniej.Dziękuję wszystkim członkom grupy zadaniowej za ich pracę w tej kwestii i za ich zaangażowanie w położenie kresu przemocy domowej i przemocy ze względu na płeć”.
„Przemoc domowa była powszechnym problemem w naszym społeczeństwie, a pandemia COVID-19 tylko pogorszyła sytuację i ujawniła ograniczenia naszych tradycyjnych systemów i metod” – Melissa DeRosa, sekretarz gubernatora i przewodnicząca Rady Stanu Nowy Jork w sprawie kobiet i dziewcząt, powiedział.„Od czasu wzrostu liczby incydentów przemocy domowej podczas pandemii, Nowy Jork podjął agresywne działania w celu znalezienia nowych i innowacyjnych rozwiązań, aby bezpiecznie dotrzeć do ofiar przemocy domowej i zapewnić krytyczne, ratujące życie usługi.Zalecenia te opierają się na naszych wysiłkach i pomogą zmienić i zmienić sposób, w jaki świadczymy usługi, dając ofiarom przemocy domowej wybór w ich przyszłości i kontrolę nad ich decyzjami”.
- Rekomendacja pierwsza: wykorzystanie nowych technologii w celu dotarcia do większej liczby ocalałych
-
Grupa Zadaniowa zaleca, aby gubernator polecił Biuru ds. Zapobiegania Przemocy w Rodzinie współpracę z krajowymi dostawcami pomocy technicznej w celu poszerzenia wiedzy na temat wykorzystania technologii w celu dotarcia do większej liczby osób, które przeżyły, w tym do osób z tradycyjnie zaniedbanych populacji i młodych ludzi, którzy mogą być dotknięci przemoc intymna ze strony partnera
Grupa Robocza zaleca również, aby agencje stanowe wspierały programy zakupu urządzeń mobilnych i wspierania infrastruktury technologicznej z funduszy federalnych związanych z pandemią.
Grupa Robocza zaleca również, aby OPDV na stałe włączyło czat i komponent tekstowy do funkcjonalności Gorącej Linii NYS ds. Przemocy Domowej i Seksualnej.
- Rekomendacja druga: Zapewnienie elastycznego finansowania w celu zaspokojenia różnorodnych potrzeb ocalałych
-
Grupa Robocza zaleca, aby agencje stanowe zapewniały fundusze na lokalne programy, które mogą być wykorzystane do wspierania bezpieczeństwa ocalałych, stabilności mieszkań, transportu lub innych potrzeb.W połączeniu ze strategią mobilnego rzecznictwa, państwo powinno zezwolić programom na wykorzystywanie funduszy do prowadzenia mobilnego rzecznictwa w społeczności, z naciskiem na stabilność mieszkaniową, wzmocnienie pozycji ekonomicznej i planowanie bezpieczeństwa, aby umożliwić osobom, które przeżyły, zachowanie bezpieczeństwa i stabilne zakwaterowanie w społeczności , Jeśli to możliwe.Wsparcie zapewniane przez programy lokalne powinno mieć bardziej elastyczne parametry, powinno odpowiadać potrzebom ocalałych tak szybko, jak to możliwe i powinno być dostępne do czasu, gdy ocalały poczuje się bezpiecznie.Ponadto państwo powinno nadal angażować się w partnerstwo ze społecznością filantropijną i rzeczniczą, współpracując w celu uzyskania wsparcia, wypełniania luk, w których brakuje istniejących funduszy i wspierania dalszych innowacji.
- Zalecenie trzecie: Zapewnienie większej liczby usług nawigacji mieszkaniowej
-
Grupa Robocza zaleca, aby agencje stanowe łączyły usługodawców z różnymi źródłami finansowania związanego z mieszkalnictwem, aby wesprzeć system nawigacji mieszkaniowej.Nawigatorzy będą współpracować z osobami, które przeżyły, aby pomóc im uzyskać dostęp do dostępnych zasobów i wsparcia w zakresie mieszkalnictwa poza schronieniem oraz współpracować z rzecznikami przemocy domowej, aby pomóc im lepiej zrozumieć i pomóc w potrzebach ich klientów w zakresie mieszkalnictwa.
Ponadto programy dotyczące przemocy domowej powinny przeznaczać część pensji jednego członka personelu do wykorzystania na usługi nawigacji mieszkaniowej, a zasoby społecznościowe powinny włączyć te informacje do swojej bazy danych zasobów, aby w pełni wspierać ofiary.Rolą nawigatora mieszkaniowego byłoby „zasypanie przepaści” między służbami zajmującymi się przemocą w rodzinie a dostawcami mieszkań, aby zapewnić zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych ofiar przemocy w rodzinie.
- Rekomendacja czwarta: Usunięcie wymogu, aby ofiary przemocy domowej składały raport policyjny w celu uzyskania dostępu do środków finansowych z ustawy o ofiarach przestępstwa
-
Grupa Robocza zaleca, aby gubernator wydał zarządzenie wykonawcze znoszące wymóg, aby ofiary przemocy domowej składały raport policyjny w celu uzyskania dostępu do funduszy z Ustawy o Ofiarach Przestępstw.Wiele osób, które przeżyły przemoc domową, może nie być w stanie lub nie chce złożyć policyjnego zgłoszenia przeciwko swojemu sprawcy, a rozszerzenie dostępu do tego finansowania podczas trwania stanu wyjątkowego pozwoli osobom, które przeżyły, poradzić sobie z kryzysem COVID-19 z kluczowym wsparciem finansowym w poszukiwaniu bezpieczeństwa.
- Rekomendacja piąta: zaspokojenie potrzeb osób czarnoskórych, rdzennych i kolorowych, które przeżyły przemoc na tle płciowym
-
Grupa Robocza zaleca, aby Rada ds. Kobiet i Dziewcząt utworzyła stały komitet, który nadałby priorytet i koordynowałby tworzenie kulturowo kompetentnych usług mających na celu zaspokojenie potrzeb osób rasy czarnej, rdzennej i kolorowej (BIPOC), które przeżyły przemoc ze względu na płeć.Komitet będzie działał zgodnie ze wspólnym zrozumieniem wpływu systemowego rasizmu na osoby, które przeżyły BIPOC, i zastosuje soczewkę przekrojową, aby również wziąć pod uwagę seksualność, tożsamość płciową, wiek, niepełnosprawność, status imigracyjny oraz inne tożsamości i doświadczenia w swojej pracy.Komitet powinien spotykać się co dwa miesiące, aby stworzyć plan działania dla wdrożenia tych elementów świadczenia usług w agencjach, w tym kompleksowe strategie prewencyjne, lepszy dostęp językowy i kompetentny kulturowo zasięg.
Grupa Robocza zaleca również, aby stan rozpoczął płatną i zasłużoną kampanię medialną w celu promowania profilaktyki w kulturowo kompetentny sposób i dotarcia do określonych populacji w stanie Nowy Jork.
- Rekomendacja szósta: Normalizacja badań przesiewowych dotyczących przemocy domowej podczas wizyt telemedycznych
-
Grupa Robocza zaleca, aby gubernator polecił OPDV i Departamentowi Zdrowia stworzenie wytycznych dotyczących najlepszych praktyk w zakresie identyfikacji i reagowania na przemoc ze strony partnera za pomocą telezdrowia.DOH i Departament Usług Finansowych powinny zbadać szybkie wdrożenie mechanizmów płatności Medicaid (i komercyjnych) w przypadku badań przesiewowych w zakresie przemocy ze strony partnerów intymnych i reagowania poprzez telezdrowie, a OPDV powinny opracować i zapewnić szkolenia, pomoc techniczną i odpowiednią literaturę dla świadczeniodawców opieki zdrowotnej, aby zachęcić do bezpiecznych badań przesiewowych o przemoc domową i odpowiednie reakcje w przypadku podejrzenia lub zidentyfikowania przemocy domowej podczas wizyt telemedycznych.
- Zalecenie siódme: koordynacja programu promującego potrzebę reprezentacji ofiar imigrantów
-
Grupa Robocza zaleca, aby gubernator polecił OPDV koordynację programu ze Stowarzyszeniem Adwokackim Stanu Nowy Jork i innymi stowarzyszeniami adwokackimi i dostawcami usług prawnych w celu ułatwienia szkolenia i promowania potrzeby reprezentacji ofiar imigrantów przez duże firmy prawnicze za pośrednictwem ich programów pro bono.
- Rekomendacja ósma: Rozpoczęcie publicznej kampanii informacyjnej w celu podkreślenia nadużyć finansowych
-
Grupa Robocza zaleca, aby OPDV rozszerzyła funkcje swojej istniejącej linii tekstowej i czatowej, aby służyła jako kanał do rozwiązywania różnych form nadużyć finansowych doświadczanych przez ofiary przemocy domowej.
Grupa zadaniowa zaleca również utworzenie projektu pilotażowego z lokalnymi usługodawcami krajowymi w celu identyfikacji ofiar, których kredyt został zrujnowany w wyniku ich nadużycia, oraz pracy nad naprawą i odbudową ich sytuacji finansowej.
- Zalecenie dziewiąte: Uruchomienie nowej inicjatywy prewencyjnej ukierunkowanej na edukację mężczyzn na temat przemocy domowej
-
Grupa Robocza zaleca, aby OPDV sprawowało swoje uprawnienia nadzorcze nad programami obraźliwych interwencji partnerskich w stanie Nowy Jork i poleciło jej uruchomienie nowej inicjatywy prewencyjnej skierowanej konkretnie do mężczyzn, podkreślając związek między przemocą domową a krzywdą dzieci.
- Zalecenie dziesiąte: Przygotowanie gruntu pod przyszłe postępy
-
Zalecenia zawarte w niniejszym raporcie stanowią zaledwie niewielki ułamek wielu pomysłów i najlepszych praktyk przedstawionych przez członków grupy zadaniowej w trakcie ich pracy.Wśród długoterminowych strategii, które należy dalej zbadać, znajdują się polityki dotyczące innowacji sądowych, sposoby rozwiązywania problemów związanych z wykorzystywaniem dzieci i przemocą domową, solidne programy prewencyjne oraz bardziej kompleksowe praktyki gromadzenia danych.Chociaż Grupa Zadaniowa nie będzie się już formalnie zbierać, jej członkowie hojnie zaoferowali, że będą nadal służyć państwu jako zasoby podczas opracowywania tych długoterminowych planów.
- Informacje o grupie zadaniowej ds. przemocy domowej COVID-19 w stanie Nowy Jork
-
W pierwszych miesiącach pandemii COVID-19 dane zgłoszone przez organy ścigania i dostawców usług zajmujących się przemocą domową wskazywały na wzrost przemocy domowej, a infolinia ds. przemocy domowej i seksualnej w stanie Nowy Jork odnotowała 33-procentowy wzrost liczby połączeń w kwietniu 2020 r. w porównaniu z kwietniem 2019 r., a wskaźnik obłożenia schronów na północy kraju wzrósł do 78 procent w kwietniu 2020 r., w porównaniu do 59 procent w kwietniu 2019 r.
Od początku pandemii i wejścia w życie nakazu NYS PAUSE, stanowe Biuro ds. Zapobiegania Przemocy w Rodzinie i wszystkie odpowiednie agencje stanowe pilnie pracują nad dotarciem do ofiar przemocy domowej i połączeniem ich z informacjami o usługach i wsparciu.OPDV wdrożyło także nową, poufną linię tekstową i program czatu dla ocalałych w całym stanie.Stworzenie grupy zadaniowej opierało się na tej pracy, zbierając 27 doświadczonych i kompetentnych adwokatów, usługodawców i liderów myśli z całego kraju, aby spotykać się wirtualnie, dzielić się swoją wiedzą i tworzyć pisemne propozycje.
- Członkowie grupy zadaniowej ds. przemocy domowej COVID-19
-
- Scott Berkowitz - Założyciel i prezes, Rape, Abuse and Incest National Network (RAINN)
- Alejandra Y. Castillo, Esq. - CEO, YWCA USA
- Karma Cottman - Dyrektor Wykonawczy, Ujima, Inc: Narodowe Centrum Przemocy Wobec Kobiet w Czarnej Społeczności
- Nathaniel M. Fields - Prezes i Dyrektor Generalny, Urban Resource Institute (URI)
- Ruth M. Glenn - Prezes i Dyrektor Generalny, Narodowa Koalicja Przeciw Przemocy Domowej (NCADV)
- Peg Hacskaylo - założyciel i dyrektor generalny, National Alliance for Safe Housing (NASH)
- Jim Henderson – ekspert ds. nadzoru sądowego i przemocy domowej, Projekt Wymiaru Sprawiedliwości dla Maltretowanych Kobiet
- Grace Huang, JD — dyrektor ds. polityki, Instytut Azji i Pacyfiku ds. przemocy ze względu na płeć
- Tandra R. LaGrone - Dyrektor Wykonawczy, In Our Own Voices
- Cindi Leive - Senior Fellow, Szkoła Dziennikarstwa i Komunikacji USC-Annenberg
- Tonya Lovelace, MA - CEO, Women of Color Network Inc (WOCN)
- David Mandel – dyrektor wykonawczy, Safe & Together Institute
- Karol V. Mason - Prezes, John Jay College of Criminal Justice
- Joan S. Meier - profesor prawa, George Washington University Law School i dyrektor, National Family Violence Law Center w GW
- Connie Neal – dyrektor wykonawczy, Koalicja Stanu Nowy Jork przeciwko przemocy domowej (NYSCADV)
- Ana L. Oliveira - prezes i dyrektor generalny The New York Women's Foundation
- Leslye Orloff – dyrektor, National Immigrant Women's Advocacy Project na American University Washington College of Law
- Farzana Safiullah - Dyrektor Generalny, Krajowe Centrum Zasobów ds. Przemocy Domowej (NRCDV)
- Lynn Hecht Schafran, JD - Dyrektor ds. Prawnych i Dyrektor, Krajowy Program Edukacji Sądowej w Legal Momentum, Fundusz Obrony Prawnej Kobiet i Edukacji
- Lucy Rain Simpson - Dyrektor Wykonawcza, Narodowe Centrum Zasobów Kobiet Tubylczych (NIWRC)
- Joe Torre – współzałożyciel i prezes fundacji The Safe at Home i specjalny doradca Major League Baseball (MLB)
- Patricia Tototzintle - CEO, Casa de Esperanza/National Latin@ Network for Healthy Family and Community
- Deborah D. Tucker, MPA - Prezes Narodowego Centrum ds. Przemocy Domowej i Seksualnej (NCDSV)
- Deborah J. Vagins - Prezes i Dyrektor Generalny, Krajowa Sieć na rzecz Walki z Przemocą Domową (NNEDV)
- Troy Vincent – wiceprezes wykonawczy ds. operacji piłkarskich, NFL i krajowy rzecznik ds. zaprzestania przemocy domowej
- Carole Warshaw, MD - Dyrektor, Narodowe Centrum ds. Przemocy Domowej, Traumy i Zdrowia Psychicznego
- Joanne Zannoni - dyrektor wykonawczy, Koalicja Stanu Nowy Jork przeciwko napaściom seksualnym (NYSCASA)